2026年7月14日・第221回国会 参議院 総務委員会 第13号（外部サイト、新しいタブで開きます） の 89 番目の発言（外部サイト、新しいタブで開きます）（全 146 発言）
ありがとうございます。
今後の放送の在り方について、まず総務大臣にお伺いしたいと思います。
ブロードバンドの普及やインターネット動画配信サービスの伸長等に伴い、国民・視聴者の視聴スタイルが大きく変化をし、情報空間が放送だけでなくインターネットへと広がっております。これに対して、ＮＨＫ、民放とも、放送という手段に加えてインターネットを通じた番組配信にも取り組んでおりますが、民放のＢＳ４Ｋ撤退で明らかなように、放送事業を取り巻く状況は厳しさを増しております。
こうした中、総務省としては、ＮＨＫ、民放の二元体制を基本として進めてきた我が国の放送の在り方を今後どのような方針に基づいて発展させていくお考えか、大臣にお伺いしたいと思います。
総務省としましては、いわゆる個別の報道の内容についてのコメントは差し控えさせていただきますけれども、一般に申し上げますと、放送サービスを開始した後は、各放送事業者における自主的な努力によりまして、優れた放送を実施し、収益を上げていくことが期待をされているところでございます。 お尋ねのＢＳ４Ｋ放送につきましては、ＢＳの２Ｋ放送と比較をすると番組の制作費が増えるということや、ＢＳ２Ｋ放送と同一の番組が多いということから広告収入が伸びないことなどの理由により、厳しい事業環境にある旨、衛星放送に関する総務省の有識者会議の取りまとめにおいて示されたところでござい…
87宮崎勝(公明)
それで、民放五社は、ＢＳ４Ｋから撤退する理由として、今説明あったとおり、広告収入で制作費や送信費を賄うビジネスモデルが成り立たないなどと説明をしております。その一方で、ＮＨＫの４Ｋ、８Ｋは継続される方針であり、民放では採算が取れない高度放送を受信料で維持するという構図が鮮明だと思います。
ＮＨＫは、衛星波の削減等により受信料値下げの原資を捻出してきた一方で、４Ｋ、８Ｋ放送を続ける整合性をどうお考えなのかどうか、また、今後も４Ｋ、８Ｋ放送を維持していく必要性についてどうお考えか、会長の御認識をお伺いしたいと思います。
今御指摘の衛星波の整理、再編につきましては、既存業務を含む業務全体を見直して、限られた経営資源の下で公共放送、公共メディアとしての役割を持続的に果たしていくという観点から実施したものであります。この再編によりまして経営上の効率化も図られまして、限られた資源をコンテンツの充実に重点的に振り向けることが可能になっているというふうに認識しております。 その上で、４Ｋ、８Ｋの放送につきましては、令和八年度の予算、事業計画に付されました総務大臣意見にもあるように、普及に向け、公共放送としての役割を果たすことを期待されているというふうに認識しております。 ４Ｋ、…
89宮崎勝(公明)
ありがとうございます。
今後の放送の在り方について、まず総務大臣にお伺いしたいと思います。
ブロードバンドの普及やインターネット動画配信サービスの伸長等に伴い、国民・視聴者の視聴スタイルが大きく変化をし、情報空間が放送だけでなくインターネットへと広がっております。これに対して、ＮＨＫ、民放とも、放送という手段に加えてインターネットを通じた番組配信にも取り組んでおりますが、民放のＢＳ４Ｋ撤退で明らかなように、放送事業を取り巻く状況は厳しさを増しております。
こうした中、総務省としては、ＮＨＫ、民放の二元体制を基本として進めてきた我が国の放送の在り方を今後どのような方針に基づいて発展させていくお考えか、大臣にお伺いしたいと思います。
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林芳正(自民)総務大臣
今御指摘がありましたように、我が国の放送は、受信料収入を財源とする公共放送であるＮＨＫと、主として広告料収入を財源とする民間放送との二元体制の下で、互いに切磋琢磨することで発展してきたものと認識をしております。 これも御指摘のとおりですが、一方で、昨今、国民の多くがインターネットを主な情報入手手段として利用しつつあるなど、放送を取り巻く環境が大きく変わってきているということでございます。 総務省としては、これまでも放送のインフラコスト低減、ネット配信の活用に向けた取組を進めてまいりましたが、放送を取り巻く環境は今後も更に変化していくと考えられますこと…
91宮崎勝(公明)
ありがとうございます。 時間がほぼなくなりましたので、最後、要望だけにとどめさせてもらいますけれども、人に優しい放送ということで、これまでもいろいろと、公明党の先輩議員も国会中継の字幕付与であるとかそうしたことを要望してまいりまして、ほぼそれが、総務省の調査ではほぼ一〇〇％実現するような状況にもなっているということですけれども、引き続き、ＮＨＫでは、あらゆる番組に字幕を付与したり、あるいは手話放送であるとか、そうしたことに対して様々な新しい技術を今開発中というふうに承知をしております。 是非、引き続き、人に優しい放送の充実に取り組んでいただきますよう…
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石井苗子(維新)
日本維新の会の石井苗子です。 質問の時間をいただきまして、ありがとうございます。 私、昨年の十二月に、韓国からのＮＨＫ紅白出場者の選定について疑問を感じましたので、幾つか厳しい質問をさせていただき、ネットでも大きな反響をもらいましたが、私は決してＮＨＫは解体されてなくなってしまえばいいと思っているわけでもございませんし、また、そういう議論をしたいわけでもありません。元メディアで働いていた人間として、ＮＨＫには是非良い番組を作り続けてもらいたいと願っております。 なので、公平に受信料を払ってもらう方法があるなら、容易に理解を得られるような説明と、納得…