お答え申し上げます。
電力の安定供給や需要家保護、料金水準の過度な変動抑制といった観点から、小売電気事業者の量的な供給力確保を求めるという方針の下、その遵守を促す仕組み等について具体的な検討を進めているところでございます。
小売電気事業者が中長期の量的な供給力を確保するためには、発電事業者との相対取引や今後新たに整備する中長期取引市場を通じて安定的に供給力を調達できる環境が整備されている必要があるという点は、御指摘のとおりでございます。
本措置は、中長期取引市場が二〇二八年度に開設されることを前提に、その二年後の二〇三〇年度から開始するという想定であります。措置を開始する前に、この中長期取引市場や相対取引における取引量を検証し、必要に応じて経過措置等についても検討するということとしております。
また、小規模な事業者に過度な負担にならないよう、確保を求める供給量の水準について、措置の開始から一定期間、小規模な事業者はその他の事業者より低い水準とする予定であります。
また、指導、勧告といった履行を促す措置は、大手事業者にとっても社会的評価に関わるため、一概に小規模な事業者に不利に働くとは考えておりませんけれども、いずれにしても、事業者の規模によって特段の不利益が生じる制度とならないよう、制度開始までの間に、引き続き新電力を含めた幅広い小売電気事業者の方々の意見を丁寧にお伺いしながら、更に必要な対応があれば検討してまいりたいと思っております。
138
山田美樹(自民)
丁寧な御答弁、ありがとうございます。
やはり、電力自由化というところから始まって、市場原理の中で電力の安定供給、それからまたさらに危機管理、有事の対応、そうしたことを図っていく非常に難しい政策だとは思いますが、いろいろと是非創意工夫を凝らしていただいて、日本として強い電力をベースとするエネルギー政策を進めていっていただければと思います。
私の質問は以上です。ありがとうございました。
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139
工藤彰三(自民)
次に、若狹清史君。
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140若若狹清史(維新)
日本維新の会の若狹清史です。
本日も、質問の機会をいただきまして、誠にありがとうございます。
ちょうどこの二時という時間帯はお疲れのときになってくる時間帯でございますので、ちょっとめり張りをつけながら御質問させていただきつつ、本日、私のはほとんど参考人の皆様方への質問で、大臣への質問はほとんどないんですが、日頃、委員会におりますと、大臣が、参考人の方が答えようとしているところを、いやといって手を挙げて答えられるシーンもございますので、今日もそういう機会があればいいなと期待をしながら質問に入らせていただきたいと思います。よろしくお願いいたします。
早…
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- （上の発言）
141久久米孝資源エネルギー庁電力・ガス事業部長
お答え申し上げます。
電力の安定供給や需要家保護、料金水準の過度な変動抑制といった観点から、小売電気事業者の量的な供給力確保を求めるという方針の下、その遵守を促す仕組み等について具体的な検討を進めているところでございます。
小売電気事業者が中長期の量的な供給力を確保するためには、発電事業者との相対取引や今後新たに整備する中長期取引市場を通じて安定的に供給力を調達できる環境が整備されている必要があるという点は、御指摘のとおりでございます。
本措置は、中長期取引市場が二〇二八年度に開設されることを前提に、その二年後の二〇三〇年度から開始するという想定であります。措置を開始する前に、この中長期取引市場や相対取引における取引量を検証し、必要に応じて経過措置等についても検討するということとしております。
また、小規模な事業者に過度な負担にならないよう、確保を求める供給量の水準について、措置の開始から一定期間、小規模な事業者はその他の事業者より低い水準とする予定であります。
また、指導、勧告といった履行を促す措置は、大手事業者にとっても社会的評価に関わるため、一概に小規模な事業者に不利に働くとは考えておりませんけれども、いずれにしても、事業者の規模によって特段の不利益が生じる制度とならないよう、制度開始までの間に、引き続き新電力を含めた幅広い小売電気事業者の方々の意見を丁寧にお伺いしながら、更に必要な対応があれば検討してまいりたいと思っております。
142若若狹清史(維新)
御説明ありがとうございました。
本当に、市場整備と義務発動を連動させる方針を確認させていただきました。新電力が、公正な競争環境の下、事業継続できるように、引き続き競争の公平性の観点をしっかり織り込んでいただくようお願い申し上げたいと思いますし、私からすると、市場の流動性指標に連動して義務水準を段階的に緩和する、市場の連動フェーズイン条項みたいなものをガイドラインに設けていただくようなことが可能であれば、御提案させていただきたいと思います。
次の質問に入ります。
ＥＰＲＸの社員構成は一般送配電事業者九社のみとなっております。買手支配の構造で、指定法人…
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143久久米孝資源エネルギー庁電力・ガス事業部長
まず、最初の御質問について、私の方からお答え申し上げます。
再エネの大量導入を進めるに当たって、需給バランスを一致させるために必要な電力である調整力の確保、これが重要となってまいります。
一般送配電事業者が調整力を調達するに当たっては、調整力を取引する需給調整市場が活用されておりますけれども、現在は電気事業法の規律が及んでおりませんで、市場の運営は、市場設置者である一般社団法人電力需給調整力取引所の自由に委ねられているというのが現状でございます。
今後、再エネの更なる導入に伴って調整力の確保の重要性も更に高まると想定される中、この需給調整市場におけ…
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144新新川達也経済産業省電力・ガス取引監視等委員会事務局長
後段の御質問について御回答させていただきます。
電力・ガス取引監視等委員会としても、電源の休廃止に係る情報は市場取引上価値のあるものと認識をしております。
本改正案においては、そのような懸念に対しまして、一般送配電事業者は、個別電源ごとの想定休廃止時期に係る情報を目的外に利用又は提供することが禁止されていることを明確化するための改正規定が盛り込まれていると承知をしております。
今後、資源エネルギー庁において事前協議の内容に関する詳細の整理が行われるものと承知をしておりますが、当該情報を用いて市場参加者が不公正な取引を行っていないか、引き続き適切に監…
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