下野六太 (公明党)

2026年6月26日・第221回国会 参議院 災害対策及び東日本大震災復興特別委員会 第8号（外部サイト、新しいタブで開きます） の 138 番目の発言（外部サイト、新しいタブで開きます）（全 228 発言）

前後のやりとり

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• 135牧野たかお(自民)復興大臣

  貴重な資料を御提供していただきまして、私にも、私も勉強になりましたが、一般論として申し上げると、災害関連死を減らし、被災者の健康と尊厳を守る観点から、被災者一人一人の医療や介護のニーズを把握し、寄り添った対応が求められると考えておりますが、今、私の立場である防災庁設置担当大臣として、防災庁設置後の個別の施策の必要性、有効性についてお答えするのは非常に難しいと思っております。 その上で申し上げますと、防災庁では、防災大臣の有する勧告権を背景に、政府として決定した計画などをフォローアップする中で、各府省庁の個別具体的な政策の進捗状況を把握するとともに、更な…

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• 136仁比聡平(共産)

  課題は、やっぱり地元にとっての財政なんですよ。だから、前回、参考人質疑で高知県黒潮町の大西町長も、この弱部分析というのはやるけれども、課題を洗い出して、これの対応の財源を国が確保しないということになったらとんでもないじゃないかと、まではおっしゃっていないけど、私はそう思うんですよね。

  財政当局に対してもこの勧告権が実効性のあるものにならなきゃいけないと。大臣、どう思いますか。

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• 137牧野たかお(自民)復興大臣

  財政当局に対する勧告権については、先ほどもお答えをしましたけど、予算編成等に関して勧告権というのを行使することはないと思いますけれども、その中で、各省庁に、いろんなこの防災の関係する基本計画を作るとか、そういったところはスタートの時点から関わってきますんで、各省庁と協力しながら、また協議しながら、それを財務省に対して要求していくという形になるかと思います。

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• （上の発言）

  138下野六太(公明)

  時間が来ておりますので、おまとめください。

• 139仁比聡平(共産)

  頑張らないと、防災庁つくっても変わらないと、そんな批判がないように、どうぞよろしくお願いします。

  終わります。

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• 140下野六太(公明)

  この際、委員の異動について御報告いたします。

  本日、本田顕子君が委員を辞任され、その補欠として橋本聖子君が選任されました。

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• 141天畠大輔(れいわ)

  代読します。 れいわ新選組の天畠大輔です。全ての災害弱者が生き延びるため、質問をします。 災害時のニーズは障害者などの属性で一律に測れるものではなく、障害の種類、一時的なけが人や妊産婦、近視の人なども含め、多種多様です。この多種多様な属性を全て集約し、必要な支援内容に的確に対応するのは極めて困難です。 これに対して、大阪大学の渥美公秀教授らが二〇二五年の論考で提示しているのが、アメリカの連邦緊急事態管理局、ＦＥＭＡやカリフォルニア州などで提唱されているＡＦＮ、アクセス・アンド・ファンクショナル・ニーズという考え方です。渥美教授らは、このＡＦＮをお困…

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